De acuerdo con datos del Registro Público Único de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) —una base de datos que registra los endeudamientos de las entidades que afectan las participaciones federales— la capital de Aguascalientes ha pagado, desde 2019, 886.8 millones de pesos a la empresa Next Energy a cambio de un servicio de energía solar que sigue sin existir. La información disponible está actualizada hasta marzo, el primer trimestre de este 2025.

En junio pasado, el presidente municipal panista Leonardo Montañez, informó que los pagos mensuales a la empresa están “bajo resguardo” desde inicios de año, pero el endeudamiento sigue activo en el Sistema de Alertas de la SHCP actualizado al 31 de julio de este 2025. Y aunque Poplab esperó durante días por una entrevista con las autoridades municipales para obtener información sobre cómo funciona el “resguardo” de los pagos, la solicitud fue negada. 

De hecho, el municipio capital está calificado por Hacienda con “endeudamiento en observación” —es decir, en amarrillo— en el indicador uno, referente a la “Deuda Pública y Obligaciones como proporción de sus Ingresos de Libre Disposición”, vinculado con la sostenibilidad de la deuda pública; y en “endeudamiento elevado” —color rojo— en el indicador dos, que es el de “Servicio de la Deuda y Obligaciones como proporción de sus Ingresos de Libre Disposición”, vinculado con la capacidad de pago. El tercer indicador, que está en verde, se refiere a la capacidad financiera del municipio para hacer frente a sus obligaciones contratadas solamente a plazos menores de 12 meses. 

De acuerdo con la información, el municipio capital tiene sólo dos endeudamientos, ambos a través de contratos de Asociación Público-Privada firmados entre 2019 y 2020, cuando la ahora gobernadora Teresa Jiménez Esquivel era alcaldesa de la capital. En ambos casos se han comprobado irregularidades que han significado acusaciones de corrupción para la mandataria.

Según el contrato de Asociación Público-Privada firmado el 28 de marzo de 2019 y modificado el 4 de mayo de 2020, para 2025 el municipio capital debe pagar entre 37 y 38 millones de pesos mensuales a la empresa a través de un fideicomiso con Nafin que funciona como “el vehículo a través del cual se afecta el 26% de las Participaciones Federales del municipio como fuente de pago, así como los ingresos locales afectados en un 15.7%”.

Fuentes internas explicaron a Poplab que aunque el pago a la empresa estuviere “retenido”, el municipio sigue erogando recursos por el funcionamiento de ese fideicomiso con Nafin, a la espera de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) apruebe la ampliación de la deuda con la empresa, aprobada en el estado en agosto de 2024, cuando tanto el Cabildo municipal como el Congreso local —que en esa sesión fue blindado por policías antimotines— dieron luz verde a una reestructura del contrato impulsada por la gobernadora.

Esa reestructura incrementó el monto de pago a Next Energy de 3 mil 369 millones de pesos a casi 13 mil millones a valores actuales, involucrando a otros municipios de la entidad y a la propia administración estatal.

Endeudamientos aprobados por el Congreso no son viables para Hacienda: diputado

De acuerdo con el diputado morenista José Trinidad Romo Marín, los endeudamientos solicitados por la administración estatal y aprobados por el Congreso entre 2023 y 2024, correspondientes al “Proyecto de Incremento de la Disponibilidad de Agua Sustentable para la Ciudad de Aguascalientes” y a la reestructura del contrato con Next Energy, no son viables desde la perspectiva de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por eso no han sido registrados y por lo tanto no han entrado en vigor.

Los dos proyectos fueron aprobados por la mayoría panista en el Congreso local a solicitud de la gobernadora, pero la federación ha obstaculizado que se hagan realidad. Hacienda debe autorizarlos porque ambos comprometen recursos federales a largo plazo. En el primer caso el endeudamiento es por 7 mil 009 millones 706 mil 862 pesos y afecta al 20% del Fondo General de Participaciones federales hasta 2045; en el segundo el contrato es por más de 12 mil 870 millones y compromete al 26% de las participaciones federales del municipio hasta 2035.

“El gobierno los manda a la Secretaría de Hacienda, ahí hacen un análisis del recurso, con datos como para qué lo quieren destinar y la capacidad de pago del estado. La Secretaría tiene toda la información de los recursos del estado porque ellos son los que mandan el recurso federal a las entidades y ven la capacidad de pago y si los proyectos son viables o no para las entidades. En este caso, tanto el tema del agua como el de Next Energy a ninguno le han visto que pueda ser viable y por eso están detenidos, están en la congeladora, no se han autorizado”, asegura el legislador.

A finales de junio, el Congreso aprobó otro endeudamiento para el estado por 3 mil 300 millones de pesos para obras de infraestructura productiva, y otros 490.5 millones para los municipios. En el mismo dictamen se autorizó la reestructura de la deuda pública que, dice Romo Marín, se aplazó por 20 años más. 

“Por el tema del endeudamiento una de las situaciones que les pidieron de Banobras fue que reestructuraran la deuda para tener la suficiente capacidad de pago, hasta ese punto creo que es un tema lógico, pero con la reestructura la deuda va a 20 años más, o sea, se va a pagar hasta el 2050 cuando se tenía que pagar para el 2030, en ese año estaba ya el finiquito de esos pagos. Como no nos dieron la información completa, no aprobamos esa solicitud”, dijo el legislador.