Con información de Carmen Pizano y Yajaira Gasca

“Es simplemente con quién eliges cortarte el cabello, yo no creo que vayas con alguien que no te gusta cómo te lo deja porque es un tema de gustos, es un tema de imagen”, replicó la presidenta de León, Alejandra Gutiérrez Campos, ante el cuestionamiento de este medio por la adjudicación directa de 2.9 millones de pesos a la empresa Synamica, que a través de cuatro contratos, obtuvo el manejo de la estrategia de marketing de su gobierno.

POPLab reveló a través de un reportaje el beneficio millonario que obtuvo el estratega Humberto Ruiz Peláez -cercano a la alcaldesa, así como a su esposo y presidente del DIF, Eduardo Ramírez- luego de la toma de protesta de Alejandra Gutiérrez el pasado 10 de octubre. A tres días del arranque de su gobierno, el titular de comunicación social, Edmundo Meza García, firmó tres contratos con la empresa Synamica por distintos servicios de publicidad, entre los que se encuentra el diseño de la nueva imagen institucional. El monto global asciende al millón de pesos.

Dicho reportaje provocó que la Contraloría abriera desde el pasado 30 de mayo una investigación de oficio, bajo el expediente CM/DAI/INV-104/2022.

Ilustración: Pinche Einnar

El 3 de enero, la empresa de Humberto Ruiz obtuvo otro contrato anual que abarca el diseño de estrategias de comunicación de la administración centralizada y descentralizada, por 1.9 millones de pesos. Los cuatro contratos suman 2.9 millones de pesos convenidos en menos de 100 días de gobierno. Dos meses después, el publicista predilecto de Alejandra Gutiérrez, logró ocupar una mesa en el consejo directivo del Implan, aún sin experiencia en la materia.

En entrevista, la presidenta sostuvo que los convenios fueron pactados “conforme a derecho” y negó que se trate de un “monopolio” del manejo de la imagen institucional. Hasta el cierre de esta publicación, el titular de Comunicación Social, Edmundo Meza García, no ha transparentado los lineamientos, estudio de mercado y cotizaciones en los que se basaron las cuatro adjudicaciones. Al respecto, Alejandra Gutiérrez dijo que se trata de “una de las mejores empresas que tenemos en el país”, sin dar mayores detalles.

La presidenta tampoco profundizó en el cuestionamiento acerca de su previa relación con el publicista. De acuerdo a fuentes internas, Huberto Ruiz fue el responsable del manejo de campaña de Gutiérrez Campos en León, sin embargo estos gastos no fueron declarados al Instituto Electoral guanajuatense.

“Ha participado, pueden ver cuando se generó el libro, porque él está inmiscuido en la parte de la planeación de una ciudad viva, es importante destacar”, respondió, haciendo referencia a la publicación del libro que también lleva por título “Ciudad Viva”, y en el que la empresa Syntagma fue encargada del diseño de portada y el propio Humberto fue el tercer coautor, junto con la entonces candidata a alcaldesa y José Luis Palacios Blanco, director de la Universidad Meridiano.

Alejandra Gutiérrez cuestionó “los señalamientos” hacia su administración por la adjudicación de los convenios y se dijo satisfecha con los servicios prestados por el publicista. “Creo que están buscando donde no hay absolutamente nada que revisar y yo los invito a que sigan revisando y vean que todo está correcto”, replicó.

Aunque desde el cabildo se ha criticado la falta de candados para que empresarios y proveedores del municipio se conviertan en consejeros honoríficos de las distintas dependencias, la presidenta municipal negó que en el caso de Humberto Ruiz Peláez exista “conflicto de interés ni ético porque no tiene nada que ver lo que hace en un lado con lo que hace del otro”.

“Creo que es alguien que viene a abonar y que está regalando su tiempo y creo que eso tendríamos que estárselo agradeciendo”.

La presidenta municipal. Foto: Melissa Esquivias.

Contraloría deberá investigar contrataciones

En entrevista a medios, el primer síndico Arturo Sánchez Castellanos alertó que aunque se trate de una adjudicación directa, la dirección contratante debió seguir un proceso en el que el servicio adquirido debió cotizarse entre al menos tres proveedores. También aclaró que los gastos del área de comunicación social están exceptuados de ser valorados en el Comité de Adquisiciones, pero deben cumplir con la normatividad.

“Eso no quiere decir de ninguna manera que las adjudicaciones directas, por lo menos en el comité de adquisiciones siempre se tiene la política de que aún cuando sea adjudicación directa se cotice con tres proveedores o más”.

Arturo Sánchez Castellanos, primer síndico. Foto: Melissa Esquivias

Pese a que evitó pronunciarse al respecto, el síndico aseguró que la Contraloría municipal está obligada a abrir una investigación que resuelva si existieron irregularidades en la contratación de servicios publicitarios a la empresa Synamica. Desde su llegada al ayuntamiento, el edil ha dado seguimiento e incluso denunciado ante el órgano interno de fiscalización posibles actos de corrupción.

Contrario a lo argumentado por la alcaldesa, Sánchez Castellanos advirtió que el involucramiento de proveedores en los consejos directivos "por una práctica sana, es un tema que se tiene que revisar" desde el cabildo, y señaló que el caso de Humberto Ruiz no es el único que han detectado en estos cuerpos colegiados.

"Hay muchos constructores que están en consejos y le hacen obra al municipio. Es un tema que se tiene que revisar a nivel del reglamento interno, para que así como se pide paridad en los consejos también se pida que no haya proveedores que sean consejeros. Si alguien quiere ser proveedor sabe que no va a ser consejero, si alguien quiere ser consejero que entienda que no le va a poder vender al municipio".

Acerca de la celeridad con la que estas modificaciones a los reglamentos serán promovidas y sus alcances para los consejos actuales, el síndico sostuvo que no será inmediato, pero deberá hacerse "esa pequeña reforma en el reglamento", pues no existe ningún impedimento legal para que proveedores ocupen lugares con poder de decisión y manejo de recursos municipales.

Gasto en comunicación sin limitantes

A decir de la tesorera municipal, Graciela Rodríguez Flores, la dirección de Comunicación Social de León se encuentra exenta de la Ley de Adquisiciones que rige cualquier tipo de contratación y compra en la administración. La funcionaria agregó que pese a esta condición, la dependencia cuenta con lineamientos internos que les obliga a "hacer un proceso" que incluye estudios de mercado y cotizaciones en adjudicaciones directas.

Graciela Rodríguez Flores, tesorera municipal. Foto: Melissa Esquivias

Esta reportera preguntó a la tesorera acerca de la posible ilegalidad que existe en la entrega de la nueva imagen institucional sin un contrato de por medio, a lo que la funcionaria respondió "ahí no te sé decir, tendríamos que cubrir todo el procedimiento", haciendo referencia a los lineamientos internos de Comunicación Social que sugirió solicitar a la dependencia o a través de una solicitud de información.

A continuación, Graciela Rodríguez aseguró que podría ocurrir como parte del proceso de entrega-recepción, sin precisar bajo cuál regulación.

"Hay un periodo de transición que la misma ley establece donde puedes empezar a trabajar un poquito antes porque no vas a llegar a trabajar el mismo día, sí se lo permite la ley por el periodo que la misma ley señala (...) Acordémonos que no es de un día para otro, en ese sentido la misma transición da para que tú puedas ver y prever todo lo que vas a ocupar al momento de que ya tomas protesta".

Finalmente, reiteró que la tesorería no puede pedir cuentas de los gastos de comunicación social, aunque es uno de los rubros con mayor presupuesto gubernamental, y dijo que para fiscalizar a esta dependencia está la Contraloría municipal y la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato.

Vocero en fuga

Por segunda ocasión, el director de Comunicación municipal, Edmundo Meza García, huyó del cuestionamiento de POPLab, en el que se le ha solicitado mostrar los lineamientos y criterios que justifican la contratación de 2.9 millones de pesos sin licitación a la empresa Synamica.

Fue durante la sesión extraordinaria de este martes cuando el funcionario fingió una llamada telefónica para ignorar a esta reportera, quien lo siguió caminando durante varios metros hasta que Meza García se detuvo y pidió más días para entregar la información, "yo te busco", dijo en reiteradas ocasiones, sin dar fecha ni lugar para hablar del tema.