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5/15/2026
Organizaciones de la diversidad reconocen creación de  subsecretaría para atender agenda, pero cuestionan a su titular

Organizaciones de la diversidad reconocen creación de subsecretaría para atender agenda, pero cuestionan a su titular

Ricardo García Frausto carece de antecedentes como defensor de derechos de la comunidad; nombramiento pudo ser motivado por su adscripción al PAN en plena campaña

Fecha de publicación:
8 de octubre de 2024, 14:55

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    La creación de una Subsecretaría de Atención a las Personas de la Diversidad Sexual y de Género tras una larga lucha de organizaciones confrontadas con los gobiernos panistas dominantes en Guanajuato hace 33 años, se ve ensombrecida por la designación de un funcionario al que se le señala falta de perfil y oportunismo político.

    El nombramiento realizado por la gobernadora Libia García, del ex militante del PVEM Ricardo García Frausto, como primer subsecretario de la Diversidad, ha levantado cuestionamientos entre defensores y asociaciones LGBTIQ+, quienes han criticado un pacto político detrás de la decisión que lo llevó al cargo tras sumarse a las filas del PAN.

    De acuerdo con la Ley para las Personas de la Diversidad Sexual y de Género de Guanajuato, la persona que ocupe el cargo deberá ser “una persona de la diversidad sexual y de género, con experiencia en la defensa de los derechos humanos de la diversidad sexual y de género”. El funcionario recién nombrado se enfrentará a una decena de iniciativas congeladas en el contexto del estado, en el que la plataforma Visible ha documentado más de 270 agresiones en razón de expresión género y orientación sexual.

    Pero activistas consultados para esta nota refirieron que la trayectoria de Ricardo García en esas actividades se ha limitado a la dirección de la Secretaría de la Diversidad del PVEM, desde 2022 hasta abril pasado cuando abandonó el partido y obtuvo un cargo en la Secretaría de Gobierno en la administración de Diego Sinhue Rodríguez.

    Ricardo García Frausto, subsecretario para la Atención a las Personas de la Diversidad de Guanajuato. Foto: Especial
    Ricardo García Frausto, subsecretario para la Atención a las Personas de la Diversidad de Guanajuato. Foto: Especial

    A tres semanas de haber sido anunciado por la gobernadora Libia Dennise García, activistas advirtieron a POPLab que no ha habido un acercamiento de Ricardo García Frausto con las organizaciones.

    La subsecretaría es un logro de colectividades y activistas que, a través de cabildeos y litigios contra el Congreso local en la pasada legislatura, conquistaron la Ley para las Personas de la Diversidad Sexual y de Género del Estado de Guanajuato y sus municipios. Esta legislación obliga al ejecutivo estatal y a los 46 municipios del estado a contar con un área de atención y destinar presupuesto para estas poblaciones.

    La Ley de la Diversidad, publicada en junio pasado, describe que la creación de un área especializada de atención a estos grupos que dependería de la Secretaría de Gobierno. Sin embargo, el secretario Jorge Jiménez Lona explicó que, con la creación de la Secretaría de los Derechos Humanos y sus subsecretarías, esta ley deberá ser modificada para ceder las atribuciones a la Subsecretaría de Atención a Personas de la Diversidad Sexual y de Género.

    La Ley de la Diversidad, un logro de colectivos y defensores. Foto: X
    La Ley de la Diversidad, un logro de colectivos y defensores. Foto: X

    Además señaló que los lineamientos y perfiles de puesto de las tres subsecretarías -de atención a migrantes, personas indígenas y afrodescendientes, así como de la diversidad- han sido redactados y están a espera de su revisión y aprobación por el Congreso local.

    “Esa subsecretaría es algo derivado del trabajo de organización de la sociedad civil en conjunto con instituciones y con activistas. Hay muchas otras personas que están trabajando muy duro con todo este tema y la preocupación de las colectividades es si el subsecretario (Ricardo García) va a cumplir con todas estas demandas”, externó a POPLab Cris Macias, activista e integrante de la organización Yumana.

    La activista, que desde hace 4 años ha enfocado su labor en infancias y adolescencias de la diversidad sexual y de género, advirtió que existe una incongruencia del funcionario al haberse sumado a las filas del PAN, organización política que ha congelado iniciativas por los derechos de la diversidad. Y agregó, que las organizaciones desconocen el plan de trabajo de Ricardo García al frente de la subsecretaría.

    “Hasta la fecha no hemos recibido ningún tipo de invitación para reunirnos, para trabajar, para saber cómo va a funcionar o qué propuestas tiene”, dijo.

    Cris Macías, integrante de Yumana. Foto: Melissa Esquivias
    Cris Macías, integrante de Yumana. Foto: Melissa Esquivias

    En un comunicado dirigido a la gobernadora Libia García, activistas y organizaciones de la sociedad civil celebraron la creación de esta subsecretaría, y anunciaron que “se mantendrán observantes del cumplimiento de esta gran tarea, así como del cumplimiento del encargo” de Ricardo García Frausto.

    “Esperamos que contenga la corresponsabilidad que representa ocupar este espacio en el que tantas personas depositamos nuestra confianza”, dice el escrito.

    De acuerdo con su currículum, Ricardo García es psicólogo por la Universidad Latinoamericana. De 2013 a 2019 fue director de la Escuela para el Futuro, colegio de beneficencia fundado por el sacerdote Patrick O’Connell, ligado a la congregación de Los Legionarios de Cristo. Desde 2019, el político ocupó distintos cargos en el Comité Estatal del Partido Verde, organización de la que fue militante desde 2014 hasta abril pasado.

    Tras dejar su partido y señalar “malos manejos en la comunicación” de la campaña de Gerardo Fernández —que él mismo coordinó— fue anunciada su llegada al PAN en una rueda de prensa por el exdirigente Eduardo López Mares, a sólo diez días de la elección.

    “Hoy a nombre del PAN Guanajuato queremos darle la bienvenida a un líder de la política que se está subiendo al carro ganador”, dijo López Mares en la rueda de prensa el 21 de mayo.

    En su primer mensaje como militante del PAN, Ricardo García Frausto recordó sus antecedentes como integrante de Acción Juvenil en la década pasada, a donde llegó por invitación del fallecido político panista Ricardo Torres Origel.

    “Hoy vengo a colaborar con mi bandera abierta, y con mi agenda abierta para fortalecer de la mano de todos los liderazgos de Acción Nacional, con el proyecto que hoy encabeza nuestra candidata al gobierno del estado que es Libia”, manifestó.

    Ricardo García, Eduardo López Mares y Rosario Corona durante la presentación del exverde en el PAN. Foto: Especial
    Ricardo García, Eduardo López Mares y Rosario Corona durante la presentación del exverde en el PAN. Foto: Especial

    De inmediato, el exverde fue colocado en la Dirección General de Enlace Gubernamental del ejecutivo estatal, con un sueldo bruto de 51 mil pesos mensuales, cargo del que pasó a ser el primer subsecretario de Atención a las Personas de la Diversidad Sexual y de Género en el gobierno de la panista Libia Dennise.

    El funcionario además aparece como director en el sitio web de la consultoría Transforma, enfocado en la “asesoría y capacitación estratégica a instituciones educativas y a organizaciones en general; para atender sus necesidades particulares con un alcance transformativo que propicie su crecimiento, con nuevas oportunidades de desarrollo humano e institucional”, de acuerdo con la descripción de sus servicios.

    “Me parece que Ricardo tiene una idea de lo que las poblaciones requerimos, pero no tiene experiencia como activista, por lo que tendrá que acercarse y complementar su trabajo de la mano con quienes han trabajado el tema”, dijo la regidora y defensora Lucía Verdín en entrevista para POPLab.

    Isaac Banda, integrante de la organización Guanajuato Libre, celebró la incorporación de la Subsecretaría de la Diversidad, pero advirtió que en la comunidad que impulsó la Ley para la Diversidad persiste la incertidumbre de cómo operará esta área del gobierno estatal.

    “No es solo instalar la subsecretaría, es saber qué vamos a hacer, cómo vamos a trabajar, si habrá presupuesto, a dónde se irá ese recurso. Vamos a estar muy atentos, porque es un presupuesto que se ganó desde el activismo a través del litigio estratégico y exhortamos a que se nos tome en cuenta a las organizaciones”, manifestó en entrevista para *POPLab.

    Isaac Banda, activista. Foto: Especial
    Isaac Banda, activista. Foto: Especial

    Entre las acciones urgentes para el Congreso local en la materia está el legislar por el derecho a la identidad de género, luego de que en junio pasado la organización Amicus ganara un amparo en el que un Juzgado de Distrito ordenó a la presente legislatura discutir y reformar el Código Civil para reconocer identidades no binarias y personas trans.

    “Claro que ya estamos rebasados en Guanajuato en el reconocimiento de estos derechos, pero creo que ya debe quedar en firme el matrimonio igualitario para que podamos escalar al nivel del concubinato y del reconocimiento de los hijos e hijas y se garanticen los derechos de las infancias y creo que algo muy importante es empezar a hablar del tema de las infancias trans, son aspectos fundamentales y urgentes”, explicó al respecto Lucía Verdín.
    De acuerdo con la resolución del Juez, las y los legisladores tienen tres meses para retomar las iniciativas congeladas en materia de identidad de género y legislar favorablemente para estas poblaciones, incluyendo a las infancias y adolescencias trans.

    En una de sus primeras entrevistas como subsecretario, Ricardo García Frausto expuso que entre las prioridades del área que encabeza, está la sensibilización y capacitación del personal de la administración estatal, principalmente de las Fuerzas de Seguridad Públicas del Estado y del sector salud, así como generar información estadística de las poblaciones LGTBIQ+.

    Sin embargo, cuando este medio le solicitó una entrevista, el funcionario dijo que no puede brindar declaraciones hasta tener una reunión de protocolo con la Dirección de Comunicación Social.

    “Sabemos que las leyes son propiedad del legislativo, pero el ejecutivo también puede presentar iniciativas, y sí lo estamos planteando, pero creemos que lo más importante es fortalecer políticas públicas”, comentó el funcionario en el evento de toma de protesta ciudadana de la gobernadora Libia García el pasado 26 de septiembre.

    El exdiputado Gerardo Fernández, de quien Ricardo García coordinó la campaña (centro), y la exdiputada Martha Ortega
    El exdiputado Gerardo Fernández, de quien Ricardo García coordinó la campaña (centro), y la exdiputada Martha Ortega

    En 2023, la plataforma Visible documentó 272 agresiones o actos discriminatorios en razón de la identidad de género o preferencia sexual en Guanajuato. En la entidad, el odio en razón de las expresiones sexogenéricas no configura una agravante en este tipo de ataques, que pueden ir desde amenazas verbales hasta los homicidios, feminicidios o transfeminicidios.

    Durante las tres pasadas legislaturas, la Comisión de Justicia del Congreso local frenó 16 iniciativas distintas -propuestas por diferentes grupos políticos- mismas que se han acumulado en la “congeladora legislativa”. Se trata de cuatro iniciativas para el reconocimiento de la identidad de género, tres para prohibir las terapias de conversión, dos para incrementar las penas por asesinatos por su orientación sexual o identidad de género y una más orientada al cobro de pensiones entre parejas del mismo sexo.

    Para Julio César Ofarrell, que con su esposo Ricardo Gallardo conforman el segundo matrimonio del mismo sexo que tuvo lugar de forma civil en Guanajuato, la creación de la subsecretaría representa un logro, pero también una obligación para los distntios activismo sde mantenerse vigilantes.

    “No vamos a quitar el dedo del renglón, si va a existir esta Subsecretaría pues nos vamos a dar la tarea de que efectivamente trabajen y de que se vea el beneficio en las personas. Si solamente se creó para mantenernos tranquilos, seremos los primeros en denunciar”, concluyó.

    Fecha de publicación:
    8 de octubre de 2024, 14:55

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