En toda sociedad humana existen sectores sociales paralelos a los poderes políticos, que ejercen gran influencia en la toma de decisiones al margen del marco legal y que se explican en un contexto sociológico, no jurídico; en el caso de la sociedad guanajuatense es posible identificar algunos de estos poderes fácticos, tales como el clero católico, algunos medios de comunicación, algunas cúpulas empresariales y hay quienes aventuran la existencia de organizaciones secretas como el mítico Yunque.

Lo que es una realidad es que algunos poderes fácticos definitivamente tienen la suficiente fuerza para encauzar acciones de gobierno, en forma ejemplificativa puede mencionarse que la negativa constante para despenalizar el aborto obedece en gran medida a la posición que sobre este tema tiene el clero católico; y así encontraremos en diversas temáticas la existencia de alguna fuerza fáctica detrás de la decisión política.

Dentro de las agrupaciones que congregan a ciertos sectores sociales, los que más influencia ejercen sin duda alguna, son los empresariales, quizá por su poder económico o por la identificación que tiene el Partido Acción Nacional con la economía de libre empresa, al ser un partido conservador y de derecha, evidenciando que son estos organismos empresariales los que más atención reciben del gobierno y a los que más se escucha para tomar decisiones.

Existen otros organismos que han intentado emularlos, pero que no han tenido ni tienen el peso suficiente; a manera de ejemplo, el Consejo Coordinador de Colegios de Profesionistas, cuyo mayor mérito es organizar cada año un baile en donde le otorgan un premio a los burócratas de más alto nivel en el estado, llegando a escenas realmente lamentables, como son los premios del "funcionario colegiado distinguido", que más parecen una forma de congraciarse con algún burócrata, que por premiar realmente a los mejores.

En el caso de los organismos empresariales, la existencia de intereses comunes con el Gobierno del Estado y con los gobiernos municipales de extracción panista, está a la vista de todos; cuando alguna decisión gubernamental resulta polémica son estos organismos los que acuden en su auxilio para tratar de amortiguar el cuestionamiento social, y aunque estos organismos se han vendido con la imagen de ser contrapesos, la realidad es que al menos en el Estado de Guanajuato dejan mucho que desear y precisamente se les ve en el polo opuesto, como comparsas del gobierno.

Me referiré a tres eventos de recientes fechas, que resultan preocupantes para el resto de los ciudadanos que no pertenecemos a esos gremios, porque definitivamente impactan en todos los guanajuatenses, a pesar de que la inmensa mayoría no fuimos tomados en cuenta, ni escuchados.

Ilustración Pinche Einnar

1. LA CONTRATACIÓN DE DEUDA PÚBLICA

El pasado 21 de enero del presente año se autorizó por parte del Congreso del Estado la contratación de deuda pública por 5,350 millones de pesos para infraestructura y equipamiento educativo, infraestructura de carretera y movilidad, fortalecimiento de salud pública y de los sistemas de seguridad pública y jurídica, así como infraestructura social y desarrollo regional; la justificación fue la serie de recortes presupuestales determinados desde el Gobierno Federal y que implicarían que el Gobierno de Guanajuato recibiera menos recursos; pero a esta deuda, habrá que sumarle que del Gobierno de Miguel Márquez Márquez heredamos una deuda de 5,506 millones de pesos, lo cual generó diversas manifestaciones de protesta en el Congreso el día que se autorizó este segundo empréstito.

De pronto llegó la pandemia, y con ello la afectación en la salud y en la economía de gran parte de la población, mientras que en el Gobierno Federal fueron muy pocas las acciones de apoyo para reactivar la economía y lo cual definitivamente es una pésima señal, en el gobierno del estado se tomó la decisión más fácil y más impopular para fortalecer la reapertura económica: el gobernador anunció la necesidad de realizar otro endeudamiento por 5,000 millones de pesos, con lo que la deuda, tan solo en los dos primeros años de este gobierno estatal, se acercara a los 16,000 millones de pesos.

La reactivación económica es una necesidad apremiante, lo que no se comparte es que el Gobierno del Estado se vaya por la salida más fácil, y que para ello, en la presentación del "PLAN DE ACCIÓN GUANAJUATO" se haya contado con la presencia del Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de León, criticando al Gobierno Federal y alabando la decisión del Gobernador del Estado de volver a contratar más deuda pública. En ningún momento vimos alguna medida de austeridad por parte del gobierno, la burocracia es obesa, los altos cargos son de los mejores pagados en el país y podrían disminuirse, el presupuesto en gastos de publicidad es muy elevado, y por otro lado, existen miles de millones de pesos que pueden ser recuperados si se implementan acciones en contra de las EDOS (Empresas que Deducen Operaciones Simuladas) y EFOS (Empresas que Facturan Operaciones Simuladas), pero sobre estos temas no se mencionó ni un punto por parte de las cúpulas empresariales.

Aplaudir y avalar que el Estado de Guanajuato se siga endeudando, beneficiará directamente a los grandes empresarios, porque ese dinero irá específicamente para ellos, si bien es cierto que los demás ciudadanos recibiremos algún beneficio indirecto, la realidad es que la deuda publica la pagaremos entre todos, pero no todos fuimos tomados en cuenta, sólo los empresarios tuvieron voz y voto en esa decisión.

2. LA PROTESTA DE LOS COLECTIVOS DE PERSONAS DESAPARECIDAS

El pasado viernes 10 de julio de este año fuimos testigos de una manifestación pacífica de familiares de personas desaparecidas, víctimas de agravios y olvido de años por parte del Gobierno del Estado, se vieron compelidos a manifestar su descontento con la decisión de haber designado un comisionado de búsqueda, cuyo mayor mérito es ser panista, sin un perfil adecuado para la función y sobre todo, sin tener algún acercamiento con las familias. La respuesta gubernamental fue reprimir la protesta, en ningún momento hubo agresión hacia los elementos policiacos, ni tampoco se observó algún ataque a las vías de comunicación, y precisamente por estos dos supuestos delitos fueron puestas a disposición del Ministerio Público cuatro mujeres, tres de ellas con familiares desaparecidos y una en su carácter de activista que se sumó al apoyo, sin olvidar que también detuvieron a un visitador adjunto de la CNDH.

La indignación por este atropello, tuvo eco en organismos nacionales como la propia CNDH e incluso internacionales como la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, siendo por esta presión que las detenidas fueron liberadas a las pocas horas, pero ello no las libró de estar sujetas a una carpeta de investigación, a la cual tuve acceso directamente y en la que no se encuentra un solo dato de prueba que justifique su detención.

Ante la andanada de críticas, nuevamente fueron los organismos empresariales *(*Concamin Bajío, Consejos Coordinadores Empresariales de León, Guanajuato, Celaya, Salamanca, San Miguel de Allende, Irapuato, AMEXME, APIMEX, Canacintra León, Canaco Servitur León y CANADEVI) quienes salieron a posicionarse, invitando a los manifestantes a que se portaran bien, se manifestaran en forma ordenada, pacífica, sin afectar derechos de terceros (sic), invitando a las autoridades a mantener espacios para el diálogo y la concertación, respetando el estado de derecho (sic), sin esbozar alguna crítica a las acciones del Gobierno del Estado, y sin manifestar alguna empatía hacia las familias que en este momento están sufriendo por la desaparición de sus seres queridos, y soslayando que el problema de la inseguridad que padecemos, es precisamente porque por muchos años, se ha inobservado el estado de derecho por las propias autoridades.

Algún periodista mencionaba que este posicionamiento tiene toda la apariencia de la subordinación que se guardaba en la época del priismo corporativista; organismos disciplinados, subordinados y acríticos.

3. EL CANJE DE PLACAS

Desde el año pasado se presupuestó poner en marcha un nuevo programa de canje de placas, con la justificación de mejorar la “seguridad” al actualizar el padrón vehicular y los datos de los propietarios, justificación bastante endeble porque en anterior programa de canje se sustentó en la misma justificación y hoy la inseguridad está al tope.

El costo del programa es de aproximadamente 372 millones de pesos, dinero que bien se pudo haber aplicado en atender necesidades más apremiantes y, sobre todo, en este tiempo de pandemia y escasez de recursos.

Las críticas por la oportunidad de este canje no se hicieron esperar y nuevamente el presidente del Consejo Coordinador Empresarial de León, salió a explicar en un tuit, lo siguiente: *“*Desde Nov 2019 solicitamos un replaqueo, por razones de seguridad, que fuera gratuito para los cumplidos y sin incurrir en gasto público. También pedimos que regresaran los colores neutros (no electorales) y ahora, que sea aplicado sólo si las condiciones de salud lo permiten”.

El texto es bastante claro, el programa de canje de placas es posible, a causa de que los organismos empresariales lo pidieron, lo gestionaron, es un programa que surge de una negociación, siendo falaz que para ello no se incurriera en “gasto público”, porque la elaboración de las placas y tarjetas de circulación son con cargo al erario público, también es falaz que los colores sean “neutros” pues basta observar el diseño para apreciar los colores blanco y azul.

La “gratuidad” no es tal, tiene un costo con cargo al presupuesto público, no se conoce de la existencia de algún indicador que permita aseverar que este programa incidirá en la disminución de la inseguridad y los colores son claramente propaganda del partido en el poder.

Son solo tres ejemplos de esta alianza empresarios-gobierno, que estimo son bastante reveladores de una simulación de contrapesos y del poder que ejercen; a los ciudadanos sólo nos queda la posibilidad de exhibir dicha alianza y externar que los empresarios sólo se representan así mismos.